Шлях Польщі до європейських грантів: лайфхаки та рекомендації для України
Світлана Бовшовська
Project Manager | Grant Writer | Experienced Marketing & Communications Professional |
50 UAH
150 UAH
500 UAH
1000 UAH
3000 UAH
5000 UAH
27 травня 2024
6 хвилин читання
Вступ Польщі до Європейського Союзу у 2004 році відкрив нові можливості для країни, зокрема доступ до численних програм фінансування ЄС. За період з 2004 по 2023 рік Польща отримала від ЄС 245,5 млрд євро. Країна успішно скористалася цими можливостями, ставши одним із найбільших бенефіціарів європейських фондів. Досвід Польщі у залученні та ефективному використанні грантів ЄС є надзвичайно цінним для України, яка прагне поглибити інтеграцію з Євросоюзом.
Ключові чинники успіху Польщі
-
1
Стратегічне планування. Польща розробила чіткі національні та регіональні стратегії розвитку, узгоджені з пріоритетами ЄС. Зокрема, у 2017 році уряд Польщі ухвалив Стратегію відповідального розвитку до 2020-го (з перспективою до 2030-го), яка визначила основні напрями використання коштів ЄС: інновації, розвиток бізнесу, транспортна інфраструктура, енергоефективність тощо. Це дозволило ефективно спрямовувати кошти на ключові реформи та інфраструктурні проєкти.
-
2
Інституційна спроможність. Польща створила ефективну систему управління фондами ЄС. У 2005 році було створено Міністерство регіонального розвитку (зараз — Міністерство фондів розвитку та регіональної політики), відповідальне за координацію використання коштів ЄС. Також була створена мережа регіональних центрів управління фондами. Це забезпечило прозорість, підзвітність та належне використання коштів.
-
3
Активна участь стейкхолдерів. Польща залучала широке коло зацікавлених сторін — органи влади, бізнес, громадянське суспільство — до планування та реалізації проєктів. Наприклад, існує практика громадських консультацій за робробленні місцевих стратегій розвитку, зокрема, проводять публічні слухання із залученням представників бізнесу, неурядових організацій та місцевих спільнот. У 2014 році Міністерство інфраструктури та розвитку Польщі оприлюднило «Програмування фінансової перспективи 2014-2020 років», в якій серед принципів зазначено партнерство та залучення стейкхолдерів на всіх етапах — від планування до реалізації та моніторингу проєктів.
-
4
Фокус на інноваціях. Значну частину фондів ЄС Польща спрямувала на розвиток інновацій, R&D та підтримку малого і середнього бізнесу. Наприклад, у 2007-2013 рока діяла програма «Інноваційна економіка» з бюджетом 8,7 млрд євро. Вона підтримала понад 1,5 тис. R&D-проєктів й створила понад 55,8 тис. робочих місць.
-
5
Розвиток людського капіталу. Польща інвестувала кошти ЄС в освіту, професійне навчання та програми зайнятості. У 2014-2020 роках Польща отримала 13,2 млрд євро від Європейського соціального фонду (ESF), які були спрямовані на зменшення перешкод для працевлаштування вразливих груп та сприяння їх інтеграції на ринку праці. Польща також реалізує план дій у сфері професійної освіти й навчання на 2022-2025 роки, метою якого є підготовка робітників до вимог сучасної економіки, включаючи адаптацію навчальних програм до технологічних змін та викликів цифровізації. Ці ініціативи демонструють прагнення Польщі використовувати кошти ЄС для розвитку людського капіталу, підвищення кваліфікації робочої сили та покращення ситуації на ринку праці.
Підписуйтеся на наші соцмережі
Рекомендації для України
-
1
Синхронізувати стратегічне планування з пріоритетами ЄС. Україна вже зробила важливі кроки у цьому напрямі, зокрема, прийнявши Національну економічну стратегію — 2030, яка враховує такі пріоритети ЄС, як цифровізація та зелений перехід. Однак для максимізації можливостей фінансування Україні варто ще тісніше узгодити свої галузеві та регіональні стратегії з ключовими програмами ЄС, як-от «Горизонт Європа» для досліджень та інновацій, «Цифрова Європа» для цифрової трансформації тощо.
-
2
Посилити інституційну спроможність з управління фондами ЄС. Розвинути окреме агентство або координаційний орган, відповідальний за планування, розподіл та моніторинг використання коштів. Забезпечити прозорість процесів, регулярну звітність та оцінку ефективності.
-
3
Налагодити активний діалог та співпрацю між владою, бізнесом та громадянським суспільством у плануванні та реалізації проєктів. Проводити публічні консультації, створити платформи для обміну ідеями та досвідом. Це підвищить якість проєктів та їх суспільну підтримку.
-
4
Приоритизувати підтримку інновацій та розвиток екосистеми R&D. Україна вже має ряд ініціатив, таких як Український фонд стартапів. Проте, для наближення до польського досвіду, варто суттєво збільшити фінансування цих інструментів, розширити мережу бізнес-інкубаторів та наукових парків, запровадити комплексні програми грантової підтримки високотехнологічних секторів у партнерстві з ЄС.
-
5
Інвестувати кошти у розвиток людського капіталу. Модернізувати систему освіти, запровадити програми перекваліфікації працівників відповідно до потреб ринку. Пришвидшити реформу освіти та розвиток навичок відповідно до потреб ринку праці. Україна вже розпочала амбітну реформу професійно-технічної освіти та ухвалила концепцію «навчання впродовж життя». Наступними кроками мають стати модернізація освітніх програм з акцентом на STEM-дисципліни та soft skills, розширення можливостей для перекваліфікації та міжнародних обмінів студентів і викладачів через участь у флагманських програмах ЄС Erasmus+ та «Марія Склодовська-Кюрі». Підтримати мобільність студентів та науковців, їхню участь у міжнародних проєктах.
Коротка післямова
Реалізуючи ці підходи та враховуючи досвід Польщі, Україна зможе ефективніше використовувати можливості європейських фондів для пришвидшення реформ, економічного розвитку та покращення життя громадян. Польський досвід підтверджує, що інвестиції ЄС можуть стати потужним драйвером модернізації та зростання за умови стратегічного планування та належного впровадження. Головне — «уміти їх готувати».
Підписуйтеся на наші соцмережі
Якщо ви хочете поділитися з читачами SPEKA власним досвідом, розповісти свою історію чи опублікувати колонку на важливу для вас тему, долучайтеся. Відтепер ви можете зареєструватися на сайті SPEKA і самостійно опублікувати свій пост.
50 UAH
150 UAH
500 UAH
1000 UAH
3000 UAH
5000 UAH
0
Прокоментувати
Інші матеріали
