Українське законодавство з регулювання віртуальних активів: що маємо і на що очікувати
Першу у світі збірку вимог до криптовалют — Markets in Crypto-assets, або MiCA, — затвердив Європейський парламент 20 квітня 2023 року. Навіщо? Очевидно, для захисту прав споживачів та інвесторів криптоіндустрії. Тож адаптація українського законодавства до європейських стандартів є не тільки важливим кроком для розвитку цифрової економіки та фінансового сектору, а й зобов’язанням уряду.
Навіщо регулювати криптовалюти
Завдяки створенню єдиної нормативної бази, яка регулює права та обов’язки всіх учасників ринку, буде гарантована прозорість, надійність та безпека у сфері віртуальних активів, що включає визначення загальних правил віртуальних активів, встановлення процедур контролю та нагляду, вимог до звітності та документації.
Відповідно до майбутніх планів та перспектив Україна отримала статус кандидата у члени ЄС. Однією з умов вступу є євроінтеграційне законодавче регулювання ринку віртуальних активів. За цей час українські органи управління швидко відреагували та створили робочу групу, до складу якої увійшли НКЦПФР, Мінцифри, НБУ, фінансовий комітет Верховної Ради, правоохоронці, гравці крипторинку, а також дві консультант-компанії Ernst & Young та USAID Financial Sector Reform.
Варто зазначити, що Україна раніше зробила певні кроки з регулювання ринку криптовалют, додам широке визначення — диджитал-валюти. Однак війна внесла свої корективи і ухвалений закон не набув чинності разом із внесенням змін до Податкового кодексу з 17 лютого 2022 року. Це означає, що наміри були, але фундамент буде закладатися саме згідно з європейськими вимогами, що оптимізує подвійну роботу для законотворців.
Основні положення документа MiCA
Об’єктами в ньому є криптоактиви, зокрема токени електронних грошей, токени, пов’язані з активами, утилітарні (службові) токени, послуги з віртуальних активів, а також ринкові зловживання, пов’язані з будь-якими видами транзакцій або послуг — маніпулюванням та інсайдерською торгівлею.
До зобов’язань емітентів крипторинку варто зарахувати:
- отримання дозволу на випуск криптоактивів;
- дотримання пруденційних правил під час маркетингу;
- діяти чесно щодо управління конфліктами та запобігання або підтримки протоколів доступу до безпеки.
Виділено класифікацію із 9 видів послуг:
-
1
Зберігання та управління віртуальних активів від імені третіх осіб.
-
2
Обмін віртуальних активів на фіатні кошти.
-
3
Обмін віртуальних активів на інші віртуальні активи.
-
4
Функціонування торговельного майданчика для віртуальних активів.
-
5
Розміщення віртуальних активів.
-
6
Надання послуг з переказу віртуальних активів від третіх осіб.
-
7
Отримання та передання замовлень на віртуальні активи від третіх осіб.
-
8
Надання консультацій щодо віртуальних активів.
-
9
Діяльність з управління портфелем віртуальних активів.
Варто наголосити, що для України значною перевагою є впровадження регулювання ринку віртуальних валют на основі відпрацьованих найкращих кейсів та деталізації вимог до емітентів на базі досвіду сильних європейських партнерів. Найближчим часом запровадять єдину правову визначеність природи криптоактивів, що забезпечить сприятливе середовище для бізнесу та інвестицій між Європою та Україною. Не варто нехтувати тим, що саме реалізація правил для криптоактивів в Україні на основі МіСА дасть змогу стати на крок ближче до вступу в Європейський Союз.
