Бюджет війни: скільки на оборону витратили грошей і яка їхня ціна для українців
Незабаром буде 1000 днів від початку повномасштабної війни. До цієї сумної дати SPEKA та The Page підготували спецпроєкт, мета якого — розповісти, як агресія окупантів вплинула на Україну та українців.
Насамперед війна — це загибель людей, поранення, біженці, руйнування. Все це — прямі втрати. Але з війною пов'язані й різні непрямі втрати. Одні з них — гроші, які витрачаються на протистояння агресору. Якби не було війни, значну частину цих коштів витратили б на економічний та соціальний розвиток України, зростання добробуту людей.
Фінансується війна з різних джерел, не всі вони офіційні. Багато витрат зі зрозумілих причин є секретними. Тому назвати точні суми видатків неможливо. Але ми спробували зібрати доступну інформацію про витрати на повномасштабну війну та показати ціну цих грошей для України.
З чого складається бюджет війни
Можна вважати, що великий бюджет війни складається з таких компонентів:
- видатки держбюджету України;
- видатки місцевих бюджетів;
- донати українців та іноземних громадян, бізнесу.
Сюди ж можна зарахувати й вартість техніки, озброєння, боєприпасів, які від міжнародних партнерів отримує Україна.
Військові витрати держбюджету України
Чисто витрати на війну із держбюджету виділити неможливо. Традиційно до військових витрат (витрат сектору безпеки та оборони) зараховують:
- грошове забезпечення військовослужбовців, поліцейських;
- придбання військової/спеціальної техніки, озброєння, боєприпасів, продукції оборонного призначення, засобів індивідуального захисту, пально-мастильних матеріалів, харчових продуктів;
- медичне забезпечення;
- інші види витрат для забезпечення діяльності відповідних органів та формувань.
Ці статті видатків фінансуються лише коштом податкових надходжень, допомогу міжнародних партнерів з цією метою використовувати не можна.
Підписуйтеся на наші соцмережі
У 1996 року військові витрати держбюджету України становили 1,4 млрд грн ($0,82 млрд за тодішнім курсом). 2023 року до бюджету заклали 1,2 трлн грн, а за фактом вони досягли майже двох трильйонів ($52 млрд за середнім курсом того року).
Сумарно військові витрати держбюджету у 2022-2024 роках становитимуть 5185 млрд грн. У бюджеті 2025-го на цю мету закладено 2223 млрд грн.
Військові витрати місцевих бюджетів
Військові витрати місцевих бюджетів здебільшого складаються з фінансування закупівлі дронів, автомобілів та іншої техніки та передання їх Силам оборони.
За оцінкою Комітету виборців України, лише обласні центри України у 2023 році спрямували на допомогу ЗСУ 19,5 млрд грн. Приблизно 40% цієї суми виділили із бюджету Києва.
За даними на кінець жовтня, Київ виділив 2024 року на допомогу військовим 8,6 млрд грн (за 2023 рік — 7,5 млрд грн). Громада Києва 2024-го на фронт дала майже 12 тис. БПЛА різних типів, а також понад 100 нових автомобілів, системи РЕБ, засоби зв'язку та інше необхідне спорядження.
Ще 2,5 тис. БПЛА різних типів, спорядження, броньовані автомобілі спрямували на фронт як благодійну допомогу (їх придбали не за бюджетні кошти).
Допомога Силам оборони від благодійних організацій та волонтерів
Десятки якщо не сотні тисяч українців та іноземців, тисячі компаній донатять ЗСУ, допомагають біженцям. Якщо ці пожертви здійснюють окремо, то їхні суми оцінити неможливо.
Значна частина пожертв іде через офіційні благодійні фонди, їхні бюджети відкриті. Наприклад, один із найбільших в Україні фондів «Повернись живим» з 22.02.2022 по 31.10.2024 зібрав 13,1 млрд грн пожертв.
Міжнародна допомога Україні зброєю та боєприпасами
Майже за 1000 днів повномасштабної війни Україна отримала зброю, боєприпаси та військову техніку із двох десятків країн.
За даними проєкту Protect Ukraine Now, станом на 20 жовтня 2024 року в Україну поставили:
- 413 одиниць артилерії, що буксирується;
- 336 САУ;
- 134 РСЗВ;
- 220 систем ППО;
- 55 бойових літаків;
- 85 вертольотів;
- 692 танки;
- 1050 бойових броньованих машин.
Тільки США такі постачання коштували приблизно $22 млрд.
Яка ціна військових витрат
У держбюджеті на 2025 рік закладено такі витрати на фінансування соціальної сфери:
- пенсії — 238 млрд грн;
- охорона здоров'я — 210 млрд грн;
- освіта — 169 млрд грн.
З певним ступенем спрощення можна припустити: якби сукупні військові витрати за 1000 днів повномасштабної війни — 5185 млрд грн — спрямували на соціальну сферу, то за ці кошти на рівні витрат 2025 року можна було б профінансувати:
- виплату пенсій — 7952 дні;
- охорону здоров'я — 9012 днів;
- освіту — 11 198 днів.
Для порівняння цих витрат із масштабом економіки наведемо такі приклади. Натепер планова вартість низки значних інфраструктурних проєктів у Києві така:
- метро на Виноградар (3,7 км, дві станції) — 14 млрд грн;
- Подільський мостовий перехід — 20 млрд грн;
- реконструкція мосту Патона — 7 млрд грн.
За вже витрачений бюджет війни можна було б побудувати 370 таких ділянок метро, 259 мостових переходів та відремонтувати 740 важливих мостів.
